福建省厦门市湖里区东荣社区，一个承载着上世纪八九十年代记忆的老小区群，通过“EPC+O”模式的改造提升，成功实现了从老旧到现代、从无序到有序的转变。本项目不仅改善了居民的生活环境，还增强了社区的整体活力和商业氛围，为其他类似社区提供了宝贵的经验。
1 创新安置小区管理模式 夯实东亭城市管理基础 东亭街道老促会、扶贫会 近年来，随着东亭的城市化发展步伐日益加快，城市拆 迁大规模推进，各类居住小区逐步建成。据统计现有各类住 宅小区 55 个，其中商品房小区（含单位家舍） 36 个，拆迁 安置小区 19 个，总建筑面积 101 万平方米。进入安置小区 的居民达 7019 户，主要集中在春合苑、竹苑小区、金锡苑 等安置小区。这些安置小区的管理，尤其是物业管理一直以 来都是街道提升城市管理水平的工作难点和重点。原先安置 房小区物业管理工作主要由原安置房建设单位下属的佳乐、 德康、东盛等物业公司负责，因物业公司专业化程度低、市 场化意识淡薄，物业管理工作停留在简单的卫生保洁上。加 上安置群众不支付物业费，参与安置小区物业管理的热情不 高，不文明行为时有发生， 小区内部的环境脏乱差现象严重。 安置小区租住人口复杂，人员素质相对较低，给小区物业管
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