浅谈财务审计与工程造价审计之结合 改革开放以来,政府投资不断加大,有效地拉动了经济增长。但是,投资领域也 暴露出了一些不容忽视的问题。突出表现为投资结构不合理,低水平重复建设,决策失误等造成的损失浪 费和国有资产流失严重;建设市场秩序不规范,投资效益差、效率低;对权力的制约和监督不力,投资领 域成为违法违纪问题的重灾区。面对这些新情况、新问题,审计机关必须调整固定资产投资审计(以下简 称投资审计)的目标和重点,摆脱传统思维定式,克服审计力量有限的困难,积极探索投资审计新思路。 投资审计从专业角度,可分为财务审计与工程造价审计。加强财务审计与工程造价审计结合,扬长避短, 优势互补,对拓宽审计领域,加大审计力度,具有重要的意义。 一、财务审计与工程造价审计结合的必要性和重要性 (一 ) 二者结合,是实现投资全面审计的必要前提 全部审计,就是对被审计单位的全部财政、财务收支及其有关经济活动进行全
1 工 程 造 价 和 概 预 算 是 有 区 别 和 联 系 的 。 工程造价就是指工程价格。 即为建成一项工程, 预计或实际在土地市场、 设备市场、技术劳务市场, 以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。 通常是把工程造价的 第二种含义只认定为工程承发包价格。 工程概预算是指在工程建设过程中, 根据不同设计阶段的 设计文件的具体内容和有关定额、 指标及取费标准, 预先计算和确定建设项目的全部工程费用的技 术经济文件。 工程概预算的分类和作用 1.设计概算 设计概算是在初步设计或扩大初步设计阶段, 由设计单位根据初步设计或扩大初步设计图纸, 概 算定额、指标,工程量计算规则,材料、设备的预算单价,建设主管部门颁发的有关费用定额或取 费标准等资料预先计算工程从筹建至竣工验收交付使用全过程建设费用经济文件。 简言之,即计算 建设项目总费用。 主要作用:( 1)国
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