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更新时间：2026.04.12
关于PPP项目合同的法律性质,学术界最主要观点有行政合同说和民事合同说。笔者通过分析有关PPP模式的制度安排、PPP项目合同各参与方之间的法律关系,指出适用民事法律解决PPP项目合同法律纠纷的现实意义。
PPP项目实施过程中,政府和社会资本就未约定风险责任的风险事件或非预期风险事件的责任分担进行再谈判是不可避免的。在细化项目运作流程的基础上,结合水利工程PPP项目的专业特点,分析了水利工程PPP项目的合同柔性,构建了水利工程PPP项目合同9种柔性调节机制,对合同结构不完备和外部环境影响造成的风险进行再分担,确保PPP项目的顺利实施。研究成果可为水利工程PPP项目合同执行提供理论参考。
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