6 6 中 华 人 民 共 和 国 建 设 部 主 管 建筑 2003年第12期 建设程序能否“一卡通” 随着我国加入世贸组织和经济管 理体制改革的不断深入,如何简化企 业办事手续,提高政府机关的效率和 效能,已经成为各级政府机关和海内 外企业关注的问题之一。 在政府机关的诸多管理事务中, 建设工程的办理程序尤其显得繁杂和 冗长。以上海市为例,据不完全统计, 一个建设工程需要盖70个左右的政府 机关公章,法定办事时间累计达300余 个工作日,涉及到的政府机关有:计 划、规划、建筑行业管理、公安、交通、 卫生、绿化等政府机关。 由于建设工程办事程序由多个部 门分头管理,造成了信息的不统一、不 完善、不流畅和办事程序的繁杂和琐 碎,企业在政府机关办理手续时,往往 需要重复准备资料,有的资料前一个 办事机关已经审核,但后面的办事机 关仍要再次审核,有时为了一份已经 审核过的资料,需要企业往返多次