财政部、国家发改委近日印发了《关于开展节能减排财政政策综合示范工作的通知》，决定“十二五”期间在部分城市开展节能减排财政政策综合示范。并选定了北京市、深圳市、重庆市、浙江省杭州市、湖南省长沙市、贵州省贵阳市、吉林省吉林市、江西省新余市等8个城市作为首批示范城市，明确以地方政府为责任主体，以城市为平台，加大各项节能减排财政政策整合力度，
通过引进社会资本、开展PPP项目,可以在一定程度上缓解地方政府债务压力。在PPP项目中,制定合理的私人投资者回报不仅可以吸引社会资本的参与,还可以有效控制财政风险。借鉴国际经验,文章构建了我国PPP项目私人投资者合理回报指导线的模型。进一步,以我国水务行业为例,利用水务行业PPP项目数据,计算出了水务行业PPP项目私人投资者合理回报指导线。基于此,对完善我国PPP项目中私人投资者投资回报机制提出了政策建议。
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