2006 年第 11 期建筑安全CONSTRUCTION SAFETY 为了有效地控制各类施工生产责任事故的频 繁发生, 我国各级安全监管部门、质检站、安检局都 在想方设法地对各类正在施工的工程项目进行拉 网式安全检查, 并开展全方位的全程的安全教育。 但是, 对施工过程中的安全经费的支付和使用, 却 不能做到全方位地监管和全过程的控制, 而且其监 管的力度也远远落后于对施工质量和施工技术的 要求。其中, 对于国家投资的大中型工程项目, 及有 一定影响的、关系到国际名声的重点项目 , 安全经 费的使用还是比较规范的 : 资金到位及时 , 各部门 各级管理者关注, 各项安全措施能落实, 成效显著。 但是对于中小型建筑工程, 特别是维修拆除改造的 工程项目, 安全经费的使用和监管支付就要大打折 扣了, 为什么会这样呢? 笔者认为: 一是施工单位, 建设单位不够重视。 二是建设单位受投资资金的限
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