1 中共兰州市委 兰州市人民政府 关于推进农村产权制度改革的意见 （兰发 [2010]18 号） 为建立适应社会主义市场经济体制、符合农村发展需要的现 代农村产权制度，激发农村发展活力，促进城乡经济社会又好又 快发展，现提出如下意见。 一、农村产权制度改革的重大意义 农村产权制度是农村最基本的经济制度，对于促进农村经济 社会发展具有决定性的作用。党的十一届三中全会以后在农村逐 步推行的家庭联产承包责任制，赋予了农民充分的承包土地使用 权和经营收益权，极大地调动了农民群众的生产积极性，解放了 农村生产力，全市实现了农业稳步增长、农村繁荣发展。但与此 同时，由于城乡二元体制的长期存在，城乡分割的产权制度阻碍 了城乡资源的有效对接，影响了农村生产要素的市场配置。农村 产权制度相对滞后造成的农村土地、人力资源得不到充分利用， 农村发展要素缺失、发展活力不足的问题，直接影响农村的改革 发展稳定和全
关于农村土地流转情况的调研报告 近年来，。。市。。县一直把搞好土地有序流转作为促进农业增 效、农民增收、维护农村稳定的大事来抓，认真贯彻落实《农村土地 承包法》和《农村土地承包经营权流转管理办法》，从促进农村生产 要素的合理流动和优化配臵、 促进农业结构调整、 增加农民收入的高 度出发，积极引导和规范农村土地有序流转，取得了较好成效。截止 2010年末，全县农村土地流转面积达 3000公顷，涉及 1000个农户， 分别占承包耕地面积的 10.8%和总农户的 11.2%。 正确认识我县当前农村土地流转的形势和发展趋势， 强化政府服 务职能，规范农村土地流转，引导发展规模经营，任然是当前值得探 讨的重要课题。 该县几年来致力于土地规模经营， 有力地促进了农村 土地流转，实现了土地资源的优化配臵和合理利用， 发挥了规模效益。 一是促进了农村土地规模化经营。 通过土地入股流转， 使农村土地向 农民
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