中国是人口大国,随着中国经济的发展,人口与土地的矛盾也日益增加,其中最主要的是农村土地利用率低下、人均土地资源减少,以及经济发展与生态环境恶化之间的矛盾等,因此如何解决这些矛盾,将矛盾转化为发展和改革的动力,是土地资源管理中最重要的课题之一.近年来我国在土地整治方面做出了许多尝试,也得到了许多宝贵的经验,并总结出许多先进的理论思想,特别是推进基本农田划定与建设、土地流转、新农村建设等,既突出了中国特色,又符合农民的根本利益,符合农村的长久发展.本文就从农村土地综合整治入手,简要刍议农村土地综合整治的项目管理与应用.
以固阳县历年实施的土地整治项目为研究区,分析土地整治项目实施中存在问题,针对存在的问题提出了对策和建议,结合新型城镇化建设的思路与发展速度,加强对土地整治工作推进速度和开展规模的科学研究,对下一步土地整治项目进行了探索。本研究采用随机问卷调查法,试验调查土地整治项目情况。通过土地整治项目的实施,把效益低下的土地整治为优质耕地,提高土地集约化利用程度,提高了固阳县农民的生活水平,有利于缩小地区差距,为实现农村经济产业化发展战略,建立生态农业生产基地提供了有利条件,项目建设完成后项目区内种植马铃薯、玉米等农作物,项目区内年每亩净增产值为400元,年净总收益为316.45万元。同时耕地质量等别由实施前十四、十五等提高到十三、十四等。土地整治工作是个新鲜事物,涉及面广,综合性和复杂性强。尽管当前固阳县的土地整治工作取得了可喜成绩,但仍存在一些不可忽视的问题。
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