公共住房建设是政府实现住房领域公平目标的重要手段,但由于其社会福利属性,面临着资金来源不足、后续发展乏力的困境。文章将普遍应用于国内外基础设施领域的PPP模式引入公共住房建设领域,对PPP模式的中国公共住房项目进行内部、外部条件分析,论证研究的可行性;在此基础上结合经济适用房与廉租房的不同特点探索具体操作形式;对保障高效合作的运行机制进行探讨,以推进城镇公共住房建设发展。
确定PPP项目社会资本投资人是采用招标方式还是采用非招标方式？发展改革部门要求对传统基础设施PPP项目采用招标方式采购，而财政部门提倡采用竞争性磋商等非招标方式采购。同时，财政部门规定，PPP项目涉及的后续勘察、设计、施工等，只要社会资本方有能力履约就可以不再进行招标，
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