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更新时间：2026.04.19
确定PPP项目社会资本投资人是采用招标方式还是采用非招标方式？发展改革部门要求对传统基础设施PPP项目采用招标方式采购，而财政部门提倡采用竞争性磋商等非招标方式采购。同时，财政部门规定，PPP项目涉及的后续勘察、设计、施工等，只要社会资本方有能力履约就可以不再进行招标，
1 / 7 PPP模式在国家体育场（鸟巢）项目的应用分析——试论公开招 标是 PPP项目实施的有效途径 2015-03-03 引言 随着国务院《关于投资体制改革的决定》、《关于加强城市基础设施建设的意见》及《关于鼓 励和引导民间投资健康发展的若干意见》等文件颁布实施，我国市政公用事业改革进一步深化。 当前我国在城镇化建设、化解地方融资平台债务风险、改进政府公共服务、提高资金社会效率等 方面存在诸多问题，推广 PPP模式尤为重要。 党的十八届三中全会 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出： 在自然垄断行业 实行政企分开，特许经营改革；允许社会资本通过特许经营等方式，参与城市基础设施投资、建设、 运营；推广政府购买服务；大力发展混合制经济。国务院已推出 80 个 PPP示范项目，面向社会公开 招标，鼓励社会资本，以合资、独资、特许经营等方式参与，要求把这 80 个 PPP项目建
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