中国铁路总公司铁路建设管理办法 铁总建设 [2015]78 号 现将《中国铁路总公司铁路建设管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。 中国铁路总公司铁路建设管理办法 第一章 总 则 第一条 为加强铁路建设管理，规范铁路建设行为，提高铁路建设管理水平，科 学有序推进铁路建设，根据国家有关法律法规和《中国铁路总公司关于明确两级 企业管理关系的规定》等有关规定，制定本办法。 第二条 本办法适用于中国铁路总公司（以下简称总公司）管理的铁路基本建设 项目管理活动。更新改造、小型等其他铁路建设项目可参照执行。 第三条 本办法所称铁路建设，是指新建、改建铁路建设项目的立项决策、勘察 设计、工程实施、竣工验收等全部建设活动。 第四条 铁路建设必须贯彻执行国家有关方针政策，严格执行国家法律、法规、 规章及工程建设强制性标准，严格执行国家规定的建设程序，全面实现质量、安 全、工期、投资、环保和稳定等建设目标。
铁虎网 http://www.tiehoo.cn 第 1 页 共 14 页1 中国铁路发展概述 中国铁路在国家中的地位和作用 铁路是国家的重要基础设施、 国家的大动脉、 大众化交通工具。 在综合交通体系中处于骨干 地位，没有铁路的现代化就难以实现国家的现代化。中国幅员辽阔、内陆深广、人口众多， 资源分布及工业布局不平衡， 铁路运输在各种运输方式中占有的优势更加突出， 在经济社会 发展中具有特殊重要的地位和作用。 目前中国大量的长距离物资运输和中长途旅客运输主要由铁路承担， 每年完成的旅客周转量 约占全社会旅客周转量 1/3 多，完成货物周转量约占全社会货物周转量的 55%。 中国铁路管理体制及机构设置 铁道部作为中国政府的一个部行使政领导和管理全国铁路的职能。铁道部机关共设置 16 个 机构，有办公厅（政治部办公室） 、政策法规司、发展计划司、财务司、科学技术司、人事 司（政治部组织部）
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