什么是投标保证金？ 现行的《担保法》规定了五种担保方式：保证、抵押、质押、留置、定金 。《担保法》规定：保证是当事 人为了确保债的履行，根据法律规定或者约定所采取的保障债权人利益实现的法律措施。法律还规定：具 有代为清偿债务能力的法人、其 他组织或者公民，可以作保证人。由此可见保证是人的概念，而且还是当 事人以外的第三人的概念。 在我国法律和行政法规都没有提到投标保证金的概念，也就是说按照即将实施的《行政许可法》法理原 则，投标保证金并非是在工程招投标中必须存在的内容。 在部门规章中也仅仅是在建设工程施工招标中才有相关规定。即使这些规定也是： “招标人可以在招标文件 中要求投标人提交投标保证金。 ”，一般上在法律用语中 “可以”都还可以理解为 “可以不 ”，那么招标人就可 以不规定投标人提交投标保证金。 综上所述：在我国的法律制度中，投标保证金在业主招标中作为选择项出现的，而且仅仅在工程施
1 投标保证金与履约保证金的区别 1.提交主体：投标保证金由所有投标人提交；履约保证金仅由中标人提交。 2.保证金的期限：投标保证金应在招标文件规定的投标保证金期限内提交， 一般在投标同 时提交；履约保证金应在签定正式施工合同前提交； 投标保证金返还时间为签定施工合同或提 供履约保证时的第 28天；履约保证金返还时间为工程经验收合格之日或合同约定时间。 3.后果：没有按照招标文件提交投标保证金或所提供的投标保证金有瑕疵的， 按废标处理； 提交投标保证金但违反下述方投标保证金的两种情况之一， 没收投标保证金；没有按招标文件 要求提交履约保证金的， 将失去订立合同的资格， 并没收投标保证金。 提交履约保证金方不履 行合同，接受方可按合同约定没收保证金， 并不以此为限； 接受方不履行合同， 须向提交方双 倍返还履约保证金，并不以此为限。 4.目的：投标保证金的目的有二： 其一，投标人在有效期内
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