怀柔旅游强区发展总体规划 （文本： 2010-2020） 北京市怀柔区旅游局 中国社科院旅游研究中心 北京开思九州旅游发展研究中心 2010年 2月 第一章 总则 第一条 规划目的 为了科学、合理、有序地开发利用怀柔区的旅游资源，促进旅游 业的快速增长和持续发展， 尽快把怀柔建成旅游整体形象鲜明、 产业 结构优化、服务设施齐全、综合效益较高的旅游强区，特编制《怀柔 旅游强区发展总体规划（ 2010～2020年）》（以下简称“本规划”）。 第二条 规划意义 旅游业是破除怀柔城乡二元结构、加快城市化建设的有效途径； 旅游业是推动怀柔社会主义新农村建设的重要手段，两者需深度融 合；社会主义新农村建设与乡村旅游的深度融合对怀柔具有战略性意 义；旅游业是扩大内需、带动相关产业发展，促进怀柔经济增长方式 转变的重要手段；打造京北旅游集散地，对于树立城市形象，提升怀 柔区域地位有很大作用。 第二条 规划
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