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更新时间：2026.04.26
国外社区服务经验简介 提要以人为本、自我管理、自我教育、自我服务是社区的基本功能。社区服 务是社区建设的永恒主题。 对社区服务理论和实践的探讨显得尤为重要。 研究和 学习西方国家社区服务的成功经验， 有助于我国行政改革和其他各项体制改革的 顺利进行，也有助于和谐社会的成功构建。 一、社区与社区服务 “社区”这个概念最早是由德国社会学家腾尼斯在 1887 年出版的《社区与社 会》一书中提出的，是指由同质人口组成的，关系亲密、守望相助、疾病相抚、 富有人情味的社会团体。 “以人为本”、自我管理、自我教育、自我服务是社区的 基本功能。社区服务是工业化、现代化的产物，最早也起源于西方。 第二次世界大战后，西方发达国家的社区服务迈向了新阶段。特别是 20世 纪八十年代肇始于英国和美国的西方国家的行政改革， 其目标就是建设服务型政 府，用企业家精神重塑政府。著名美国行政学家戴维 ·奥斯本在其名著《改革
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