安庆市外环北路工程 PPP项目招标文件(第一卷):投标须知 1 安庆市住房和城乡建设委员会 &上海济邦投资咨询有限公司 第一卷 投标须知 第一章 资格预审公告 为进一步创新安庆市城市基础设施投融资体制,拓宽城镇化建设融资渠道,提 升基础设施的建设运营绩效水平, 加快推进城市基础设施项目 PPP试点工作,安庆 市人民政府决定启动实施外环北路工程 PPP项目(以下简称“本项目”),并授权安 庆市住房和城乡建设委员会为实施机构,具体负责本项目社会资本采购工作。 一、工程概况 外环北路位于安庆市东、 北部,是安庆市中心城区主干路系统的重要组成部分, 也是贯穿西北 -东南城区的主要干道, 本段起点位于机场大道西侧 500米,终点位于 皖江大道交口,道路设计全长约 14.93公里(桥隧比为 28.68%),道路等级为城市 主干路,设计速度 60km/h,设计标准轴载为 BZZ-100,荷载等级为城市
作为PPP模式中特许经营协议的核心内容,项目特许经营期的合理确定将关系到政府和社会资本方的利益分配以及项目的顺利实施。以绥大高速PPP项目为例,对高速公路PPP项目特许经营期的不确定性影响因素进行分析,在传统净现值决策模型的基础上引入实物期权理论,构建高速公路PPP项目特许经营期决策模型,综合运用蒙特卡罗模拟方法对模型进行求解,以政府为交通量波动做出的担保期权为例,计算实物期权法下的特许经营期并分析结果。研究发现:由于实物期权的价值来自于未来的不确定性,充分考虑了投资决策的柔性和灵活性,因此能够弥补传统净现值法的缺陷,且项目收益在考虑政府担保期权价值后有所增加,使得项目特许经营期缩短,因此社会资本方能够更快地获得预期回报,有利于政府和社会资本方的谈判。研究有利于丰富高速公路PPP项目领域应用实物期权理论求解特许经营期的文献,为政府和社会资本方合理确定特许经营期提供了一种可借鉴的方法。
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