构建中国公共预算法律框架必须遵循预算法定原则。现代预算制度起源于英国，与税收法定原则同步。从18世纪到19世纪，英国通过一系列法律实现了预算法定原则。美国在其宪法中规定了税收法定原则和财政支出法定原则。美国在20世纪初开始建立预算制度，通过1921年的《预算和会计法》，预算法定原则得以在美国确立。19世纪以后，法国、荷兰、德国、芬兰等诸多国家开始在宪法中明确规定预算法定原则，标志世界范围内预算法定原则的确立。预算法定原则由三个基本要素组成：涵盖全部财政收支的预算、受宪法约束的一年期法案和由法律确定预算外开支。世界各国宪法对预算案的要求包括：采取法律的形式、预算编制权属于政府、预算案不能成为征税依据、不得剥夺人民依法享有的权利、预算案的效力期限为一年、预算案必须遵循收支平衡原则、预算案不得成为非法定支出的依据以及预算编制应遵循相关的技术要求。世界各国宪法解决预算与实际开支情况不符问题的方法包括：超预算、预先开支和预算效力延长。
居住小区是城市的基本构成。 小区建设水平的好坏直接影响着居民居住环境的优劣， 而小区 规划又是小区建设的先行， 是影响小区建设水平的重要环节， 因此，住宅小区居住环境的优 劣，首先取决于规划方案的好坏。 针对近年来城市居民对居住环境要求的日益提高。 规划设 计出一批居住环境良好、 社区功能完备， 具有当地特色的高水准的居住小区对我们来说已经 成为一项急待解决的问题。 近年来，随着我国居民生活水平的明显提高和对改善居住环境的迫切需求， 全国各地相 应建成了一批具有当地特色、环境良好、 功能完备、 经济适用的居住小区，在很大程度上改 善了人们的生活、居住环境，推动了城市现代化建设的进程， 但与此同时， 也暴露出我们在 小区规划设计 方面容易忽视的一些问题， 例如社区功能不完善、 居住组团布局不合理、 服务 性设施缺乏、居住环境安全差、小区模式千篇一律，缺乏特色等等，笔者认为，要搞好住宅 小区的
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