PPP项目全寿命周期咨询服务，简称“PPP项目咨询”，是咨询企业开展政府和社会资本合作模式的咨询服务工作。全寿命周期咨询是指从项目立项、识别、准备、采购、执行和移交六个阶段进行的项目全过程指导咨询活动。本文着重阐述PPP项目咨询活动的各个阶段实操分析，及重难点分析，给咨询企业一定的理论和实践指导，分析PPP模式的优劣势，为实操者提供可靠的理论实践基础。
确定PPP项目社会资本投资人是采用招标方式还是采用非招标方式？发展改革部门要求对传统基础设施PPP项目采用招标方式采购，而财政部门提倡采用竞争性磋商等非招标方式采购。同时，财政部门规定，PPP项目涉及的后续勘察、设计、施工等，只要社会资本方有能力履约就可以不再进行招标，
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