确定PPP项目社会资本投资人是采用招标方式还是采用非招标方式？发展改革部门要求对传统基础设施PPP项目采用招标方式采购，而财政部门提倡采用竞争性磋商等非招标方式采购。同时，财政部门规定，PPP项目涉及的后续勘察、设计、施工等，只要社会资本方有能力履约就可以不再进行招标，
—1— 财 政 部 关于印发《政府和社会资本合作项目政府采购 管理办法》的通知 财库〔 2014〕215号 党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅， 全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，各省、自治区、直辖 市、计划单列市财政厅 （局），新疆生产建设兵团财务局， 各集中采购机构： 为了贯彻落实《国务院关于创新重点领域投融资机制 鼓励社会投资 的指导意见》（国发〔 2014〕60 号），推广政府和社会资本合作（ PPP）模 式，规范 PPP项目政府采购行为，根据《中华人民共和国政府采购法》和 有关法律法规，财政部制定了《政府和社会资本合作项目政府采购管理办 法》。现印发给你们，请遵照执行。 附件：政府和社会资本合作项目政府采购管理办法 财政部 2014年 12月 31日 政府和社会资本合作项目政府采购管理办法 第一章 总 则 第一条 为了规范政府和社会资本合作
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