水文、排灌、防汛、工程管理等行业是水利产业重要组成部分,据水利部统计,仅水利工程管理单位,全国就有9000余个,它们都是事业性质,承担着某一方面的社会职能,是保证国民经济正常运转的基础行业,它们的社会效益体现在对社会稳定、有秩序地发展所做出的贡献。按照现代企业制度产权结构的安排分析,水利产业大部分事业单位都具有自然垄断、公共福利的特征,其经济特征决定了它们划属于弱竞争型行业。为探索建立社会主义市场经济水利新体制,加快"五大体系"的建设,本文就水利产业弱竞争型行业不宜转为企业,但又必须强化企业化管理发表以下拙见。
从企业发展的过程中,人们越来越意识到企业文化对企业的发展至关重要,企业要生存要发展,就必须寻求更科学、更系统、更完整的管理体系,就必须具有自己特色的企业文化。企业文化核心是价值观,是企业的生存和发展提供基本的方向和行动指南,为企业员工形成共同的行为准则奠定基础,是企业员工的精神支柱。
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