1991年,建设部和国家工商局联合颁发了《建筑市场管理规定》,明确要求承包方承接工程后,必须自行组织施工或按有关规定分包部分工程。违者应受到相应的处罚。这个规定颁发后,对维护建筑市场秩序,规范市场行为起到重要的作用,转包工程的现象逐年减少。 但近年来,在一些地区转包工程的现象又有所滋长,且有蔓延趋势。有的施工企业为单纯追求自身经济效益,无视规定要求,将工程转包给技术素质差、管理水平低的一些农建队施工,从中渔利。有的甚至将工程
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