黑白合同”现象在建设工程领域普遍存在，但我国现行的法律法规并未明确指出“黑白合同”的效力，造成建设工程领域司法实践中法律适用的不确定性。本文从建设工程“黑白合同”的基本理论制度入手，分析了“黑白合同”在不同情况下的效力认定。
垫资施工合同并不因为两部一委的《通知》不能作为无效的依据而自然有效 ,它仍可能因为违反《招标投标法》、《建筑法》的强制性规定而无效。为适应我国市场经济发展和建筑业进一步对外开放的需要 ,应在立法上明确垫资施工合同的“合法性” ,但需要以完备相关法律制度为前提。
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