江苏省住建委关于科学规范建设用地指标的分析 毛 鹏 黄安永 改革开放以来, 随着我国经济的不断发展、 城市化进程的不断加快, 越来 越多的建设项目纷纷上马, 而城市的日趋繁荣与土地资源的稀缺性之间的矛盾也 越来越突出。土地问题作为一个关系到人类生存和发展的重大问题, 也早已成为 当今世界关注的焦点。 科学地进行土地管理, 合理开发利用土地资源, 对于我国 经济的发展和可持续发展战略的实施起着至关重要的作用。 随着我国土地使用制度市场化改革的深入进行, 土地利用效益已经有了明 显的提高,但是土地配置效率低下、 利用集约度不高等问题一直没有得到彻底解 决。究其原因,主要还在于以往的计划经济体制下, 各类用地计划没有科学的指 标约束,用地指标随意性极大, 从而使土地资源浪费严重, 而土地利用结构也极 为不合理。因此我们认为加强对土地的科学管理应该从源头抓起, 从科学规范建 设用地指标做起。 1