一、前言随着2000年1月1日《中华人民共和国招标投标法》的颁布实施,越来越多的设备采购和工程施工都需要通过招标的形式来进行。对于从事设备采购和工程建设的专业人员来说,如何在项目开始阶段做好招标采购的准备以及编制好一份招标文件,是我们需要认真研究的问题。以下,笔者根据多年从事民航机电设备招标工作的经验,对进行招标采购过程中需要注意的一些问题和编写招标文件的一些技巧,进行初步的探讨。
招标文件作为传达、沟通招标人和投标人买卖行为的文书,是招标活动最直接的依据,具有法律效力,是招标方对拟购货物向投标方提出任务、条件、要求的综合性文件,是招投标当事人的行为准则和评标的重要依据,是招标人和投标人订立合同的基础,在招标活动中,任何人违背标书精神而作出的肆意行为都必须承担相应的责任。它在整个采购过程中担负着两大职能:一是将招投标当事人的买卖行为纳入法律法规及社会化管理范围内;二是将标的的全部要求准确无误地表达清晰,以使投标人明白无误地放弃异议进行响应。招标文件编写得是否规范、准确,直接影响整个招标工作的进度和成败。因此,招标文件的编制在整个招标采购的基本程序和主要内容中,就显得极为重要。
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