· 理财版 !""# 年第 $$ 期 !"#$#%& $#’ ($#$)&*&#+财务与管理 公共工程项目效益的评价方法：成本%收益分析法 陕西宝鸡公路管理局 付多萍 公共工程是政府的投资性支出，它是以政府为投资主体，以 财政资金为投资来源的一种投资活动而形成的一种事业经济，是 政府直接干预经济进行宏观调控的一种经济职能。对其投资支出 必须讲求效益，从而才能更有效地促进经济的发展和社会财富的 增加。所谓效益，从经济学的一般意义上讲，就是“ 少花钱，多办 事”，“ 少投入，多产出”。 由于政府投资 公 共 工 程 的 目 标 是 在 于 最 大 限 度 地 满 足 人 民 群 众 的 需 要 ，并 做 到“ 人 人 平 等 ”，这 就 要 求 不 仅 要 考 虑 经 济 效 益，而且还要考虑社会效益，并应以社会效益为其基本目标。基于 这一基本目标要求，对公共工程项目效益评价的标准不同于商品
房屋建筑的综合效益是房屋从建造过程、运营使用和维护一直到回收循环再利用的全过程的效益.目前对生土建筑的综合效益评价尚未形成一个评价体系.本文从生土建筑本身的具体特点入手,从技术安全性、成本、环境及社会效益等多方面进行分析.将定性与定量的方法相结合,利用层次分析法确定各评价指标及其权重,建立生土建筑综合效益简易评价模型,为生土建筑提供一种科学的评价效益的方法.其基本评价步骤为首先构建生土建筑综合评价模型及判断矩阵,然后进行层次排序,并对判断矩阵进行一致性检验,在定性、定量指标转换的基础上形成评价方法.
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