“还本付息”电价体系对我国水电事业的发展有着不可磨灭的历史作用。它从根本上解决了用电难的问题；但随着用电紧张局面的基本缓解，电力消费者效用的矛盾开始突出，用电侧“优价”的要求越来越高。为此，国家开始着手对原“还本付息”电价体系进行改良、修正。尽管在以社会平均成本定价体系中，依旧没有摆脱以成本定价的原则，但将成本定价下的各测量值做了具体的规定和修正，延长了还贷时间，且明确的资本回报将电价空间拉长。这项政策的出台，可以在短期内明显解决用户侧要求的“优”和价的矛盾，有效抑制电价继续上涨。
当前我国电力行业正处于"厂网分开,竞价上网"的电力市场改革初级阶段。电力作为一种商品,合理的电价是电力市场改革的核心问题。该文基于会计成本法的定价方法理论,指出目前水电上网电价机制(一部制电价)的不足,提出了将两部制电价机制应用于水电上网电价的构想。本着将上网电价分为容量电价和电量电价两部分,并由电量电价参与竞价的基本原则,构建了两部制水电上网电价定模型,最后通过实例,验证了所建模型是可行性的。
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