1 中国电力工业市场化改革的问题及展望 周 波 二○○七年八月 一、中国电力工业的现状 （一）发电情况 截止 2006 年底，全国发电装机容量达到 62200 万千瓦，居 世界第二位。其中水电 12857万千瓦，占总容量的 20.67％；火 电 48405 万千瓦，占总容量的 77.82％；核电 685万千瓦，占总 容量的 1.10％；风力发电 187 万千瓦，占总容量的 0.30 ％；生 物质能等其它发电 66万千瓦，占总容量的 0.11 ％。 图1 2006年电力装机结构 77.82% 20.67%1.10% 0.30% 0.11% 水电 火电 核电 风电 其它 2006年全国发电量达到 28344 亿千瓦时，同比增长 13.4 ％， 电力供应能力进一步增强，发电设备利用小时数延续了自 2005 年四季度开始的下降趋势， 6000 千瓦及以上发电厂利用小时 5221小时，同比下降 3
1 电力体制改革再推进售电公司迎发展 近日，国家发改委和能源局同意新疆建设兵团开展售电侧改革试点， 意味着我国电力体 制改革再进一步推进。 早在去年发布的电改政策文件中， 就指出要建立相对独立的电力交易 机构，推动电力市场平稳起步，允许社会资本成立售电公司，进入售电侧市场。 随着售电侧改革的进一步深入，配套政策陆续颁布，电力及非电力企业争相加入竞争， 都在积极布局，以争夺超两万亿的市场份额。仅去年 3-8 月半年间，就有五十余家新成立的 独立售电公司，注册资本高达 46.41亿元，不过发起人多与电力企业有关。 在售电市场即将放开的背景下， 中国将采取何种售电侧放开模式引起关注。 但无论采用 何种模式， 在售电侧放开的前期， 电网企业仍将占据市场主体的地位， 随着其他售电公司商 业模式、 业务模式的成熟， 将逐渐压缩电网企业的市场份额， 电网企业在市场中的角色或慢 慢弱化，售电公司将得以迅
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