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更新时间:2026.04.19
试论投标保证金和履约保证金的法律性质

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试论投标保证金和履约保证金的法律性质 在招标投标活动中, 投标保证金是投标文件的一部分, 虽然《招标投标法》 在法 律层次上对此没有规定。 但有关部门规章对此予以明确规定并在实践中将“未按 招标文件要求提交投标保证金的”投标文件按废标处理。 那么投标保证金的性 质究竟是什么?如果是定金,是否适用定金罚则,如果不是,应当如何处理? 一、投标保证金不是定金 目前,在招标行业内, 比较一致的意见是投标保证金不是违约定金, 在理论 和实践中不适用定金罚则。但有两种解释。 一种意见认为, 投标保证金是一种成约定金, 所谓成约定金是指作为合同成 立的要件的定金, 因定金的交付, 合同成立。这种解释是认为在发出中标通知书 和正式签订合同阶段, 合同还不是《合同法》意义上的成立, 因为《招标投标法》 规定,发出中标通知书后三十日内还要签订书面合同。根据《合同法》第 23条 规定“当事人采用合同书订立合同的

番禺:试行公开招标工程年度投标保证金制度

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为进一步规范有形建筑市场的监督管理,促进招标投标活动的公平、公正、公开,方便企业投标操作,广州市番禺区建设局近日发出《关于试行年度投标保证金制度的通知》(以下简称《通知》),决定在公开招标工程试行年度投标保证金制度。《通知》指出,从2008年8月15日起,拟参加番禺区进场公开招标工程投标的施工企业,均可一次性缴纳年度投标保证金。没有缴纳年度投标保证金的企业仍可按现行办法逐次缴纳投标保证金。

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