— 3 — 附件 尾矿库环境应急预案编制指南 1 适用范围和预案定位 1.1 适用范围 本指南规定了尾矿库企业编制尾矿库环境应急预案 (以 下简称 “预案”)的整体框架、 编制程序、 主要内容和具体要求 等。 本指南适用于运行期间尾矿库的预案编制工作，非运行 期间尾矿库的预案编制可以参照本指南执行。 本指南不适用于贮存放射性尾矿、伴有放射性尾矿的尾 矿库的预案编制工作。 1.2 预案定位 尾矿库环境应急预案是尾矿库企业专项预案，在尾矿库 企业应急预案整体框架下编制、发布、实施。 2 编制程序 尾矿库环境应急预案编制程序包括准备阶段、编写阶 段、评审培训演练阶段、签署发布阶段。 2.1 准备阶段 2.1.1 成立编制组 尾矿库企业针对尾矿库可能发生的突发环境事件类型， — 4 — 结合各部门相关职责，成立预案编制组，制定编制任务和工 作计划，明确职责分工， 必要时，对预案编制人员进行培训。
1 应急预案编制 编制应急预案是应急救援工作的核心内容之一， 是开展应急救援工作的重要保障。 我国 政府近年来相继颁布的一系列法律法规，如《安全生产法》 、《危险化学品安全管理条例》 、 《关于特大安全事故行政责任追究的规定》 、《特种设备安全监察条例》 等，对安全生产事故 应急预案的编制提出了相应的要求， 是各级政府、企事业单位编制应急预案的法律法规基础。 一、应急预案编制基本要求 编制应急预案必须以科学的态度， 在全面调查的基础上， 实行领导与专家相结合的方式， 开展科学分析和论证， 使应急预案真正具有科学性。 同时，应急预案应符合使用对象的客观 情况，具有实用性和可操作性，以利于准确、迅速控制事故。 应急预案的编制基本要求有三点： （1）分级、分类制定应急预案内容； （2）做好应急预案之间的衔接； （3）结合实际情况，确定应急预案内容。 二、应急预案编制步骤 应急预案的编制过程可分
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