2013年《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出＂允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营＂。在2015年,国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见》,明确了在公共服务领域推广PPP模式的工作要求。这些文件的出台为推广PPP模式,规范项目的实施提供了保障。然而,PPP项目是否物有所值,是否能为广大人民群众提供优质高效的公共服务,则需要资产评估机构对其进行评估。
在财政部、中评协的领导下,评估行业通过二十年的发展,已经积累了丰富的评估、咨询经验,评估机构逐步尝试开展了PPP相关评估咨询业务。针对PPP项目的特殊性,评估行业拥有自身的竞争优势。在各地PPP模式的推广与实施过程中,评估机构应当整合内部优势资源,积极开展PPP模式推广过程中相关评估与咨询业务,为PPP模式的有效实施作出积极的贡献。
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