国家开发银行基本建设贷款办法 第一章总则 第一条为规范国家开发银行 (以下简称开发银行 )基本建设贷 款(以下简称基建贷款 )行为，维护借贷双方的合法权益，保 证信贷资产安全，提高贷款使用效益，促进国民经济的持续 发展，根据国家有关政策、法规，制定本办法。 第二条基建贷款主要用于国家政策性大中型基本建设项目。 第三条发放基建贷款要符合国家的发展规划、生产力布局、 产业政策和信贷政策。 第四条发放基建贷款要遵循政策性、安全性、流动性、效益 性原则，实行审贷分离，先评审后贷款，突出重点，择优发 放。 第二章 贷款对象、使用范围和条件 第五条基建贷款的贷款对象 (以下简称借款人 )必须是经工商 行政管理部门登记注册，实行独立核算，具有法人资格，能 够偿还贷款本息，对项目建设的全过程以及资产的保值增值 负责的经济实体。 第六条基建贷款的使用范围是国家有权部门批准的基础设 施、基础产业和支柱产业政策
在大量从事世界银行和亚洲开发银行贷款项目的招标实践工作中,笔者发现大多数国内承包商在参与资格预审和投标时,未能正确理解和遵循世界银行和亚洲开发银行的有关规定,主要体现在对资格预审文件和招标文件理解不全面,资料填报不完整,未能反应本身的实际能力等,导致投标费用高,中标机会低,且难于有效地吸取经验教训。为了增强我国承包商的投标能力,提高中标机会,笔者抛砖引玉,从分析世界银行和亚洲开发银行采购指南有关规定入手,强调了在投标过程中应注意的一些问题,指出了成功的承包商所应具备的素质和基本条件。最后,以亚洲开发银行货款公路项目土建工程采购为例,详细介绍了资格审查及评标的标准和过程。
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