环球市场 / 经济视野 - 28- 关于房屋征收补偿政策 巫?聪 淳安县住房和城乡建设局 摘要：房屋的征收与补偿是一个由来已久的问题，在征收与补 偿的过程中，牵涉到了国家、社会、企业以及个人等诸多方面的利 益，处理起来非常复杂，必须要兼顾到几方的利益。 关键词：房屋征收；补偿 一、城市房屋征收补偿的法律属性 目前我国城市房屋征收补偿所依据的最权威的法律法规是 2001 年颁布实施的行政法规《城市房屋拆迁管理条例》和 2007年颁布实 施的《物权法》。由于《物权法》的相关规定简略且笼统，因此《城 市房屋拆迁管理条例》就是实践中城市房屋征收补偿的主要法律依 据。而从该法规的相关规定来看，城市房屋拆迁的法律性质是模糊 的，拆迁中的基本法律是纠结不清的。 房屋拆迁实际上主要牵涉三个主体之间的关系：政府、拆迁人、 被拆迁人。根据《城市房屋拆迁管理条例》的规定，拆迁人与被拆 迁人的权利义务可概括为：拆
城市开发／Ｕｒｂａｎ Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ／２００３．５ ．４２． 旧城改造Ｏｌｄ ｃｉｔｙ ｒｅｍｏｕｌｄ 旧城改造涉及到城市经济、历史 文化保护、住房改革、社会公正等多方 面因素，其发展方向不可避免地随着 整个政治经济背景的变化而变化。改 革开放之前，由于长期忽视城市建设 而造成严重的居住问题，北京旧城改 造表现为以“解危”为目的的纯粹政府 行为，例如，２０世纪７０年代青年湖、陶 然亭、金鱼池等地区的危房改造， 采取 北京旧城改造拆迁补偿政策的 回顾与反思 文／ 邵磊 提要：房屋拆迁补偿的政策是 旧城改造的核心内容之一， 关系到 旧城改造的成本、政府资金投入、房 地产开发的利润等等。 拆迁补偿政 策一直在发展变化中， 主要在补偿 方式、补偿价格、补偿对象、产权 改革等方面体现了住房体制改革的 不断深化，也是旧城改造中各利益 主体的权利结构发生调整的反映。 从具体内容来看，对于非成
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