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更新时间：2026.06.14
在当前PPP模式发展如火如荼的经济背景下,各地区PPP项目不同程度地进入了实质性阶段,对于政府通过招标采购方式进行社会资本投资人的选择并订立PPP合同的问题,集中反映在采购方式、采购条件、采购程序等方面。本文从《招标投标法》和《政府采购法》的立法目的出发,对选择投资人活动进行相应的法律分析。
确定PPP项目社会资本投资人是采用招标方式还是采用非招标方式？发展改革部门要求对传统基础设施PPP项目采用招标方式采购，而财政部门提倡采用竞争性磋商等非招标方式采购。同时，财政部门规定，PPP项目涉及的后续勘察、设计、施工等，只要社会资本方有能力履约就可以不再进行招标，
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