水利是农业的命脉,西北地区基于特殊的自然环境,水利工程浩大,维修费用高,在晚清时期,由于政治、经济发展的迟滞,更给整个西北地区水利修建提出了挑战。此时期水利修建呈现出由政府主导和控制,修建区域相对集中,战乱、灾荒影响深重等特点,凸显了水利修建乃权宜之策。
农业同样追求经济效益最大化,在大力开发农业的同时治理也要同步进行,扎实落实产业实效,大力发展经济造林,将传统的农林耕作技术进一步提高。提高农业经济效益的关键在于农业水利基础的普及建设。农业水利不仅关系到农作物的生产能力,而且关乎民生国计的保障性问题。
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