编制政府采购招标文件应 注意的几个问题 ◇ 曾向平 在政府采购招标活动中,招 标文件既是投标人准备投标文件和 参加投标的依据,也是评标的依 据,同时还是签订合同所遵循的依 据 。一般情况下,招标人和投标人 之间是不进行或只进行有限的面对 面交流,投标人只能根据招标文件 中的各项规定和要求,编写投标文 件。因此,招标文件是联系、沟通 招标人和投标人的桥梁,能否编制 出完整、严谨 、科学的招标文件, 直接影响到招标采购的质量,关系 到招标成败与否。如何做好招标文 件的编制工作,笔者认为应注意以 下几个方面 : 一 . 招标文件内容应完整 招标文件是招标人向投标人 发出的旨在为投标人编写投标文件 提供所需资料,并向其通报招标投 标将依据的规则要求和程序的书面 文件。虽然招标文件的详细程度和 复杂程度依招标项目的难易程度和 性质有所不同,但一般来说
!" 建筑市场与招标投标 " # "$$% 莱 阳 市 建 设 工 程 交 易 中 心 董 向 明 姜 栋 芹 招标文件是招 标投标活动中最重 要的文件,它是投 标人编制投标文件 的依据,评标委员 会评标的依据,也 是以后招标人与中 标人签订合同的基 础,所以招标文件 编制质量的好坏直 接影响招投标活动 的成败。笔者认为 招标文件的编写除 应当根据招标项目 的特点和需要,简 明扼要、真实准确 地表达招标人的意 愿要求,并能突出 工程的针对性和各 异性外。招标文件 的内容还应从以下 几方面去突出: 一、评标办法 应细化、评标内容 具体明确,分值设 置合理,具备可操 作性。 实行工程量清 单招标后& 评标时一般坚持合理地价中标的原则& 但是& 报价到底多少为合理& 因投标企业技术能力、管理水平、 资质不同而各异,评标专家们很难正确判定报价是否低 于成本。本人认为:对于具有通用技术和性能标准的一
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