编制政府采购招标文件应 注意的几个问题 ◇ 曾向平 在政府采购招标活动中,招 标文件既是投标人准备投标文件和 参加投标的依据,也是评标的依 据,同时还是签订合同所遵循的依 据 。一般情况下,招标人和投标人 之间是不进行或只进行有限的面对 面交流,投标人只能根据招标文件 中的各项规定和要求,编写投标文 件。因此,招标文件是联系、沟通 招标人和投标人的桥梁,能否编制 出完整、严谨 、科学的招标文件, 直接影响到招标采购的质量,关系 到招标成败与否。如何做好招标文 件的编制工作,笔者认为应注意以 下几个方面 : 一 . 招标文件内容应完整 招标文件是招标人向投标人 发出的旨在为投标人编写投标文件 提供所需资料,并向其通报招标投 标将依据的规则要求和程序的书面 文件。虽然招标文件的详细程度和 复杂程度依招标项目的难易程度和 性质有所不同,但一般来说
招标文件审核要点 符合性检查 报审招标文件应完整, 符合招标文件范本的相关规定, 符合国家、行业现行技术 标准、规范和相关政策要求。 依据相关要求,为确保资审文件和招标文件的一致性, 宜在提交资审文件的同时 编制招标文件,在报审招标文件时提交资审文件。 投标邀请书 投标邀请书中应明确项目招标的合同段划分情况。 资格预审文件、 招标文件出售至收取时间, 最短应不少于 14和 20个工作日。资 格预审过程应控制在 25个工作日以内,招标过程应控制在 40个工作日以内,整 体应控制在 65至 75个工作日以内(不含管理部门核备时间) 。 招标文件应载明,开标时间与招标文件递交时间保持一致。 投标人须知 招标人对投标人须知资料表中的信息与数据,除“不适用”外,均应填写,不留 空白。若时间不确定,应填写计划日期,并注意与须知修改表的条款号相对应。 投标人须知为标准化条款, 不适用的栏目应注明。 任何
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