2. 招标文件 2.1 招标文件的组成 本招标文件包括： （1）招标公告（或投标邀请书） ； （2）投标人须知； （3）评标办法； （4）合同条款及格式； （5）工程量清单； （6）图纸； （7）技术规范； （8）投标文件格式； （9）投标人须知前附表规定的其他材料。 根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改， 构成招标文件的组成部分。 当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时， 以最 后发出的书面文件为准。 2.2 招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。 如发现缺页或附件不 全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的 时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式， 下同），要求招标人对招标文件予以澄清。 2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知
招标文件应明确规定十三个问题 (上) 2009-01-16 在编制政府采购招标文件时， 对招标投标过程中一些问题特别是对涉及供应商投标的 有关问题要作出统一的规定， 这些问题主要包括： 投标文件的格式的构成、 投标文件的装订、 投标文件的份数和签署、 投标报价、 投标人资格的证明文件、 投标保证金的作用及其交纳方 式、投标有效期、投标文件的密封和递交、无效投标的情形及其处理、废标的情形及其处理 以及对开标、 评标、定标和对招标文件的实质性响应及合同的格式和合同主要条款， 都要作 出明确而具体规定。 对投标文件的格式构成应作出统一规定。 为规范和统一投标文件的制作， 在招标文 件中要对投标文件的构成作出明确规定， 这样做是为了便于在评标过程中评标委员会审阅投 标文件并对投标文件进行评审。 投标文件是投标供应商对招标项目内容及其技术要求所作出 的书面声明， 它必须遵循一定格式要求。 假若对
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