施工总承包分包 一、施工总承包分包的概念 要理清施工总承包分包的关系，首先要搞清楚什么是承包。 承包，简单地解释就是打包承接。承包的对象可以是经营管理，也可 以是工程或任务。本文讨论的是工程承包，或者叫做建设工程承包， 简称“承包”。发包人与承包人的合同法律关系由双方签订的建筑工程承 包合同确定。按照《合同法》的分类，建设工程合同分则中没有规定 的，适用承揽合同的有关规定。我们通常所说的建设工程合同应当理 解为与工程建设有关的合同群， 从大类上来说，包括工程勘察、 设计、 施工合同以及与工程有关的货物采购合同。这与《合同法》中的分类 是不同的。 在国家法律条文中正式出现的关于承包的概念，见于《中华人民共和 国建筑法》。该法第二十六条明确指出：承包建筑工程的单位应当持有 依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。 禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形
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项目工程专业分包、劳务分包公开招标实施办法 -总承包实施细则 为规范工程分包管理工作，甄选工程分包单位，培养长期合作伙 伴，提高工程分包管理水平，切实维护公司的利益，特制定本办法。 编制本办法的目的是进一步加强和细化分项工程及劳务分包招 标的管理，建立市场化、规范化、科学化的分项工程专业及劳务分包 招标管理体系。 通过科学有效的分项工程分包投标竞争， 达到选择和 培育高素质的专业队伍参与施工的目的， 不断提高工程履约水平， 降 低工程成本，确保企业的经济效益。 一、适用范围 1、本办法适用于集团下属各子公司分公司（以下简称：公司）直营 项目的分项工程专业及劳务分包公开招标工作。 （各公司自行决定 标底范围）专业分包指土建工程中基础处理、土方、钢结构、防 水、保温、安装等工程专业性较强的分包，装饰中双包工程不属 于改专业工程范围。 标底价低于 20万元的小型零星工程， 不适用 该办法，仍按原
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