由于政府、居民、开发商之间复杂的博弈,北京市1990年提出的综合性危改目标遇到了很大的挑战,为解决这一问题,本文提出危旧房改造的目标分解模式,即建立一个以危改区域或危改项目为导向的危改目标实现框架,将北京市危旧房改造的多重目标进行分解,然后制定相应的分目标政策,建立相应的分目标制度,采取相应的分目标措施,最终从总体上实现危旧房改造的目标,主导目标的确定应遵循四个基本原则,最后提出几个政策建议。
北京是历史文化名城,在城市现代化建设的过程中,危旧房改造是城市建设的一个重要组成部分,也是一项十分紧迫的任务。它对于建设现代化国际大都市,完善首都城市功能,促进城市基础设施建设,改善居民住房条件,提高居住水平,推进住房制度改革,都具有重要意义。 一、十年来,我市危旧房改造工作基本情况。 八十年代后期,北京市开始在菊儿胡同(一期)和小后仓等项目上进行危旧房屋改造的探索。到1990年,市政府作出了加快危旧房改造步伐的决定,全市危旧房改造工作全面展开,并取得显著成效。十年来,全市已累计开工建设
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