２００６／１０技 术 与 市 场 ＴＥＣＨＮＯＬＯＧＹＡＮＤ ＭＡＲＫＥＴ 金 融 管理 改革开放以来 ，特别是 ２０世纪 ９０年代以来 ，我国经济高 速增长 ，城市基础设施建设取得了显著成绩。但是城市基础设 施供给不足的矛盾仍然十分突出 ，造成这一现状的直接表现是 有效投入不足和建设资金短缺 ，而深究其根本原因则是城市基 础设施融资和经营模式相对滞后所造成的。因此 ，本文将主要 就目前城市基础设施的融资状况进行分析 ，以探讨出更为有效 的融资方式。 １．目前城市基础设施建设的融资状况 我国目前城市基础建设的资金主要来源于三方面 ：财政拨 款、土地拍卖收益、 银行贷款。 但随着近年来城市基础设施建设 规模的不断扩大 ，融资难的问题已经日益显现出来。 首先 ，财政拨款有限 ，难以满足基础设施建设对资金的需 要。财政收入主要来自税收 ，随着经济的发展 ，国家税收在逐年 增长 ，但我们也注意到经
随着我国城市化进程的不断加速,大量的城市基础设施建设项目让本已财力紧张的地方政府捉襟见肘.将\"唤醒民间资本的叩门声\"的PPP模式引入城市基础设施建设,能够实现城市基础设施建设由\"政府公共投入的支出型模式\"向\"市场拉动型的运营型模式\"的转变,从而有效弥补地方政府的财力不足,并大幅提升基础设施建设的速度和效益.文章从政府的角度,分析了城市基础设施建设中政府融资的可选渠道及模式,归纳整理了PPP模式的优势,并就地方政府在基础设施建设PPP融资模式中的定位与职能展开详细论述.
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