!" 【 改 革 与 探 索 】 减少职位设置，杜绝闲职和冗员，做到 每个职位都定事定责。 （三）操作运用上，要体现出弹性 原则。原则性与灵活性相结合，要求公 益性水利项目建设管理体制在付诸实 施的诸环节中，能够根据管理对象和外 部环境的变化，相对灵活地作出调整。 市场经济的变化性很大，机械地沿用刚 性约束的体制是一种僵化的做法。在操 作运用中必须做到将体制的机械的刚 性与环境变化的灵活的适应性结合起 来，具体做法是：首先，以体制的刚性约 束性为基础，保持相对的稳定性。弹性 操作的前提是不应该同体制的基础特 点相抵触，需要保持公益性水利项目建 设管理体制的正规性和固定性。其次， 必须控制公益性水利项目建设管理体 制的基本结构模式、基本职能结构、基 本组织结构及其与其它部门机构间的 关系。比如，同属公益性水利项目建设 管理体制的规划部门与综合管理部门 分别实行“条条”、“块块”管理就比较 适
这篇文章结合了这几年的中低产田地改造期间的具体情形和出现的问题,对中低产田地改造和相关产业结构改变的关系进行详细论述.涉及到中低产田地改造的计划策略,对中低产田地改造和粮食高产、优化产业发展、开展农业规划的关系等几点做了分析,在配置水利设施齐全的前提下,推动土地综合治理、产业结构调整等.
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