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更新时间：2026.04.19
政府和社会资本合作项目财政管理暂行办法 第一章 总则 第一条 为加强政府和社会资本合作（简称 PPP）项目财政管理，明确财 政部门在 PPP项目全生命周期内的工作要求， 规范财政部门履职行为， 保障合作 各方合法权益，根据《预算法》、《政府采购法》、《企业国有资产法》等法律 法规，制定本办法。 第二条 本办法适用于中华人民共和国境内能源、交通运输、市政公用、 农业、林业、水利、环境保护、保障性安居工程、教育、科技、文化、体育、医 疗卫生、养老、旅游等公共服务领域开展的各类 PPP项目。 第三条 各级财政部门应当会同相关部门，统筹安排财政资金、国有资产 等各类公共资产和资源与社会资本开展平等互惠的 PPP项目合作，切实履行项目 识别论证、政府采购、预算收支与绩效管理、资产负债管理、信息披露与监督检 查等职责，保证项目全生命周期规范实施、高效运营。 第二章 项目识别论证 第四条 各级财政部门应
由财政部起草的《政府采购非招标采购方式管理办法（公开征求意见稿）》（下称《征求意见稿》）,10月17日起至11月18日在中国政府法制信息网和财政部官方网站上公开征求意见。结合《政府采购法》,《征求意见稿》明确了可以采用非招标采购方式采购的四种情形：依法制定的集中采购目录以内未达到公开招标数额的货物、服务;政府采购限额标准以上、公开招标数额以下的货物、服务;公开招标数额以上、
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