我国轨道交通项目的快速发展 自1969年北京地铁一期工程建设完成,经过近50年发展,我国轨道交通行业实现了跨越式发展.截至2017年6月底,内地31个城市共开通120余条城市轨道交通线路,线路总里程4400公里.2016 年全国城市轨道交通完成客运量161.4亿人次,五年间翻了近一番.2017年上半年,全国有10个城市新开通城轨交通线路247公里,有16个城市新开工建设城轨交通线路381公里.
文章通过对城市轨道交通PPP项目补贴现状进行分析和梳理,发现政府和社会资本信息不对称引发的现有补贴缺乏激励性是造成轨道交通PPP项目财政补贴效率低下的根源。在现有财政补贴模型基础上,通过引入物价上涨指数、运营收入成本比及效率因子参数,设计出不同运营效率下的社会资本的激励性财政补贴模型。通过北京地铁4号线的实证分析,验证了该激励模型能够在保证项目运营效率和服务质量的基础上提升财政补贴效率的可行性。最后通过提出相应的政策建议保证该激励模型的顺利实施。
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