浅析农村集体建设用地的流转 作者：刘家峰 时间： 2011-11-26 浅析农村集体建设用地的流转 依据我国现行的法律法规的规定，所谓农村集体建设用地，是指农 民集体所有的、一般是地处农村的、并经依法批准使用的兴办乡镇企业 用地、村民建住宅用地、乡 (镇)村建设公共设施和公益事业建设用地。 也称之为“农村集体非农建设用地”，或简称为“农村建设用 地”、“集体建设用地”。在我们国家，集体土地向国有土地的“流 转”只能通过国家征收这一种渠道实现，而国家对集体土地的征收又具 有很强的行政色彩，因此，在我国所研究的“土地流转”，说到底是一 种土地使用权的转让和流通。 一、农村集体建设用地流转的现状及特点 1987年我国实行土地使用制度改革，国有土地使用权进入市场流 转。国有土地有偿使用制度的建立，促进了经济和社会的发展，然而集 体土地使用制度改革却相对滞后。农村集体土地使用权的流转包括农用
0 “十三五”重点项目 -农村集体建设 用地项目申请报告 编制单位： 北京智博睿投资咨询有限公司 1 根据国家发改委规定，凡是被纳入《政府核准的投资项目目录》 项目投资申报时必须编写 项目申请报告 。项目申请报告是针对企业固 定资产投资核准制而规定的一个文体， 拟建项目从规划布局、 资源利 用、征地移民、生态环境、经济和社会影响等方面进行综合论证，为 政府审批部门对企业投资项目进行核准提供依据。 投资主体 说 明 境内企业投资 属于重大项目和限制类项目需要编写项目申请报告， 重大项目和限 制类项目 由各省市政府在 《政府核准的投资项目目录》 中列出范 围。 外商或中外合 资企业投资 根据《外商投资项目核准暂行管理办法》 规定，对中外合资、中外 合作、外商独资、外商并购境内企业、外商投资企业增资等各类外 商投资项目，按照 《外商投资产业指导目录》 的分类要求编制项目 申请报告。 境外投资
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