2009年以来,地方政府大规模利用融资平台公司推动地方基础设施建设投资,导致地方政府债务规模快速增长。针对这一情况,为拓宽城镇化建设融资渠道,推动各类资本相互融合进而形成优势互补,并提高政府的治理能力,《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》与《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》相继推出,明确要求至2020年,建立起政府与市场合理分工的城市建设投融资机制,吸引社会资本参与城市基础设施的
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