通过对晋城市郊区和高平县建立水利发展基金和建农基金制度的调查,向人们展示了一个以自我积累为主,国家扶持为辅的增加水利投入的新机制。他们的主要经验是:领导重视,大胆探索,做出建立基金制度的科学决策;因地制宜拓宽基金来源渠道,合理确定基金提取比例;层层建立组织机构,制定严格的管理制度;明确使用范围,充分发挥基金效益。
·4 · 山西省水利建设基金筹集使用情况及建议 王更生 1 建立水利建设基金的意义及过程 建国以来 ,山西省在财力有限的情况下 ,逐年增 加对水利建设的投入 , 兴建了一批大中型水利骨干 工程 ,对减少自然灾害 ,稳定工农业生产起到了重要 作用。但长期以来水利建设滞后、资金投入不足的 状况没有根本解决 ,致使许多水利工程老化失修 ,效 益衰减 ; 水资源短缺状况加剧 , 供求矛盾日益突出 ; 水土流失和水质污染治理进度缓慢 , 生态环境恶化 势头得不到遏制。水利作为国民经济的基础产业和 基础设施 , 由于资金短缺致使当前的建设状况与全 省国民经济和社会发展的要求远远不相适应 , 成为 制约全省经济社会发展的重要因素。所以建立稳定 的投资渠道 ,加大水利资金投入 ,促进水利基础设施 建设成为当务之急。 1996 年李鹏总理在国务院召开的全国水利工 作会议上关于“各级政府要采取切实措施 ,优先
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