山西省水土保持生态建设 ,必须把保护和改善生态环境放在首位 ,要针对种草种灌相对落后 ,在措施布局上来一个大的转变。重点项目治理区要积极推行专业队治理 ,非重点项目区要积极培植治理大户。借鉴世行水土保持项目的做法 ,在投资标准较高、条件基本成熟的重点项目区推行报账制 ,在投资标准相对较低、条件不很成熟的项目区实行部分报账制。在治理开发中要进一步完善管理体制和水土流失治理责任制 ,重视科技创新。
水土保持应以控制水土流失、建立适应国民经济可持续发展的良性生态系统为目标 ,实行以中、小流域为单元的工程、植物、耕作措施相结合的综合治理 ,充分利用雨水资源 ,在保证农村粮食自给的前提下逐步退耕还林还草。要强化农业的基础地位 ,加强水土保持地区的基础设施建设 ,积极调整产业结构 ,基本农田不能转为非农用地。要提高对水土保持工作重要性的认识 ,加大水土保持投入 ,建立健全科技支持系统。
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