建设工程项目总承包是已经比较成熟的工程项目管理方式，目前已经在诸多国家得到了广泛应用。工程总承包的管理与其他工程承包方式具有一定的差异。特别是在工程总承包中，承包单位必须全程承担从设计开始到施工、移交、质保的管理责任。EPC模式下的工程管理难度更大，需要更灵活、更协调的管理策略。
集团公司固定资产投资项目总承包管理办法 第一章 总则 第一条 为加强集团公司固定资产投资项目总承包的管理，明确各 部门职责，规范操作程序，控制工程投资，确保工期与质量，特制订本 办法。 第二条 本办法所称总承包是指从勘察、设计、采购、施工、设备 试运行到达产达效全过程承包或负责设计以前及其他若干阶段承包的工 程管理模式。 第三条 子公司的固定资产投资项目的总承包，由子公司自行确定 并组织实施，但必须报非钢产业中心、规划与投资管理部审批。 第二章 项目总承包的确定及合同签订 第四条 规划与投资管理部是固定资产投资项目总承包的牵头部 门，负责总承包项目的报批、设计委托等前期工作及总承包单位的确 定；技术改造指挥部负责组织总承包项目谈判及合同签订等工作。 第五条 小型技术改造项目的总承包由项目使用单位提出申请，由 规划与投资管理部签署意见报分管副总经理批准
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