126 现代经济信息 工程造价是一个系统工程，通过改革开放，它已经由单一的负责 工程预决算工作发展成为一门新兴的独立学科，它渗透到工程建设的 每一环节，但是，目前工程造价却仍然停留在工程结算的最后阶段， 没有全程控制，因而存在着工程造价概算超估算，预算超概算，决算 超预算三超现象，突破计划投资的项目比比皆是，就其原因，就是没 有遵循控制造价工作的程序，从建设工程的每个环节控制住。那么， 要真正达到控制工程造价的目的，就必须认真地从各个环节抓起。 一、优秀的设计方案是控制工程造价的源头 一个优秀的设计方案来源于项目前期的可行性研究。随着社会的 发展，人们的思想和理念在改变，对设计提出更高的要求，既要考虑 到项目的所有利益相关者的价值实现和利益问题，又必须考虑建设工 程项目成本问题。从成本节约来看，建设项目的成本节约最大可能阶 段就是在建设项目设计阶段。有资料表明：一个好的设计方案可以节 省工
·!"· 探讨当前中国工程造价现状———几点想法 史丽华 #山东省第一劳动教养所，山东 淄博 $%%&’’( 《建设工程工程量清单计价规范》的实施，标志着我国工 程造价改革已进入实质性阶段。在这个阶段，要在较短的时间 内普及新的计价知识，完成过渡，不但需要政府管理机构、行 业协会进行大量的工作，也需要有关各方、有关人士的积极参 与。下面谈一点个人的想法和认识： ’ 逐渐完成政府造价管理部门部分职权向行业协会的过渡 我国现行工程造价管理体系脱胎于计划经济体制下的工程 造价管理模式，工程造价管理从某种意义上讲是指政府对工程 造价的管理。这种管理形式具有行政权威性，于以市场为价值 取向的国际惯例不相适应。工程造价领域里的国际惯例是一种 软约束，没有强制力，但是这种管理方式却影响着入世后我国 建筑业、咨询业的发展。因此，改革现行造价管理方式，引入 国际惯例，将部分职权交与行业协会，变管理职能为服务
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