招标采购是随着我国改革开放和社会主义市场经济运行机制的确定而逐步发展起来的，已有20多年的历史。目前工程建设招标和货物采购招标已成为我国招标业的两大主要领域。\r\n由于我国现阶段的市场经济体系和法律体系还不够完善，因此目前在招标工作中存在着许多问题：
20世纪80年代，我国开始实行工程建设招投标制，出台了相应法律制度，随后逐步试行代理制，取得了良好的社会效益和经济效益。目前，工程建设招标代理在国内外被广泛采用。军队工程建设推行这一方法，是适应工程建设发展形势的客观需要，应在遵循保密性、效率性原则的前提下，着重抓好建立法规制度、制定科学工作程序、完善配套措施等工作。
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