广州遏制围标串标使用新办法 工程招标改资格预审为资格后审 降低工程招投标 “门槛”，而增大围标串标难度。为遏制建设工程招标中存在的围标串标现象，广 州建设工程交易中心决定，从 6 月 22日起，在房屋建筑、市政公用工程施工总承包二级及以下资质要 求的公开招标项目中，采用资格后审方式确定正式投标人。届时，任何潜在投标人无需证件，都可以 到广州建设工程交易中心窗口购买招标文件，也可以通过网络下载招标文件。 所谓资格后审也叫细审，主要是对投标人有无能力胜任、机构是否健全、有无良好的信誉、有无 从事过类似工程的经历、人员是否合格、机械设备是否适用施工、周转资金是否足够等方面作实质性 的审核。其目的在于将来更好地履行业主与中标人签订的合同。 长期以来，有形建筑市场通常采取资格预审的方式确定投标人，即由招标人在投标前对潜在投标 人进行的资格审查。 但随着有形建筑市场的日趋规范和发展， 资格预审方式存在
建设招标投标资格后审增加了串标的成本、难度及风险,从某种程度上是抑制串围标的有效措施。但资格后审仅仅只是一种资格审查方式,自实施以来还是存在盲目或恶意低价竞争行为,使市场竞争更加无序;同时也增加了招标投标的交易成本。为此,从合理界定资格后审实施范围、优化评审基准价的确定方法、实施预选承包商目录、强化标后监管等方面提出建议,以冀进一步完善资格后审制度。
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